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金融(rong)(rong)(rong)(rong)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)關(guan)系中(zhong)國式現代(dai)化(hua)建(jian)設全局(ju)。日前舉行的中(zhong)央(yang)金融(rong)(rong)(rong)(rong)工(gong)作會議明確提出(chu)，要堅定(ding)不移走中(zhong)國特色(se)金融(rong)(rong)(rong)(rong)發(fa)(fa)展(zhan)之(zhi)路，推動我國金融(rong)(rong)(rong)(rong)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，助力(li)強國建(jian)設、民(min)族(zu)復興(xing)偉業。
中共十八大(da)以(yi)來，以(yi)習(xi)近平同(tong)志(zhi)為核(he)心的黨中央高度重(zhong)視金(jin)(jin)融工(gong)作(zuo)，作(zuo)出(chu)一系(xi)列(lie)重(zhong)大(da)戰略部署，金(jin)(jin)融發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)各項工(gong)作(zuo)穩(wen)步推(tui)進，推(tui)動經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)取得新(xin)成就。金(jin)(jin)融業綜合實(shi)力大(da)幅提升。我國銀行業資產的總規(gui)模(mo)位居(ju)(ju)(ju)全(quan)球(qiu)第(di)一，股票市(shi)(shi)場、債券市(shi)(shi)場、保險市(shi)(shi)場規(gui)模(mo)均居(ju)(ju)(ju)全(quan)球(qiu)第(di)二(er)，外匯儲備規(gui)模(mo)已經是連(lian)續(xu)17年位居(ju)(ju)(ju)全(quan)球(qiu)第(di)一。金(jin)(jin)融服(fu)務實(shi)體經濟(ji)質(zhi)效提升。
在保(bao)持(chi)融(rong)資(zi)總量合(he)理(li)充(chong)裕的(de)同時，加強對重點領域(yu)的(de)支(zhi)持(chi)，制(zhi)造業(ye)、科技創新等(deng)重點領域(yu)融(rong)資(zi)持(chi)續快速(su)增長(chang)，加快發(fa)展，普(pu)惠小微貸款實現“量增、面擴、價降”，綠色金(jin)融(rong)、數字(zi)金(jin)融(rong)服務(wu)走在世界前(qian)列。金(jin)融(rong)改(gai)革開(kai)放呈(cheng)現新局面。穩步推(tui)進股票發(fa)行(xing)注冊制(zhi)改(gai)革，推(tui)出科創板，改(gai)革創業(ye)板，設立北京證券交(jiao)易所(suo)。政(zheng)策性(xing)、開(kai)發(fa)性(xing)銀行(xing)實行(xing)分(fen)類分(fen)賬管理(li)。開(kai)展數字(zi)人民幣(bi)(bi)試點。取消(xiao)銀行(xing)、證券、保(bao)險(xian)行(xing)業(ye)外資(zi)股比限制(zhi)，人民幣(bi)(bi)加入國際(ji)貨(huo)幣(bi)(bi)基金(jin)組(zu)織特別提款權（SDR），成為(wei)全球第三(san)大籃子貨(huo)幣(bi)(bi)、第五大儲備貨(huo)幣(bi)(bi)，人民幣(bi)(bi)的(de)國際(ji)地位(wei)大幅提升。
與此同時，我們也要(yao)清醒看到，我國金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)高(gao)質量發(fa)(fa)展仍(reng)面臨各種矛盾和問(wen)題，有(you)的還很突出，金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務實體(ti)經濟(ji)的質效不高(gao)，重大經濟(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)風險隱患仍(reng)然(ran)較多，金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)和治理能力(li)薄(bo)弱，推動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業高(gao)質量發(fa)(fa)展任務仍(reng)然(ran)艱(jian)巨。中央金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)工作會議(yi)強調，推動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)高(gao)質量發(fa)(fa)展要(yao)突出“三個著力(li)”，即著力(li)營造(zao)良好的貨幣金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)環境，著力(li)打(da)造(zao)現代金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)和市場(chang)體(ti)系，著力(li)推進(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)高(gao)水平開放，指明(ming)了推動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)高(gao)質量發(fa)(fa)展的重點方向和路徑(jing)。
著力營造(zao)良好的(de)貨幣(bi)金融環境，切實加強對重大(da)戰略、重點領域和薄(bo)弱(ruo)環節(jie)的(de)優質(zhi)金融服務。在服(fu)務(wu)宏觀調(diao)控上，要保持貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策的穩健性(xing)，更加注重(zhong)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)跨周(zhou)期和逆周(zhou)期調(diao)節(jie)，準(zhun)確(que)把握(wo)貨幣(bi)信貸供需規律(lv)和新特點，加強貨幣(bi)供應(ying)總量和結構雙(shuang)重(zhong)調(diao)節(jie)，充實(shi)(shi)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策工具箱，疏通貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策傳導機制，保持流(liu)動性(xing)合理充裕(yu)、融資成本持續下降(jiang)，鞏固經濟回升向(xiang)好(hao)(hao)勢頭。在服(fu)務(wu)國家(jia)重(zhong)大(da)戰(zhan)略、重(zhong)點領域(yu)和薄弱環節(jie)上，要優(you)化金融資源(yuan)配置，盤活被(bei)低效(xiao)占用的金融資源(yuan)，提(ti)高資金使用效(xiao)率，把更多金融資源(yuan)用于促(cu)進(jin)(jin)科技(ji)創(chuang)(chuang)新、先進(jin)(jin)制造、綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)和中(zhong)小微企業，大(da)力支持實(shi)(shi)施創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略、區域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，確(que)保國家(jia)糧食和能(neng)源(yuan)安全，為經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供高質量金融服(fu)務(wu)。同時，適(shi)應(ying)新一(yi)輪科技(ji)革(ge)命和產業變革(ge)、實(shi)(shi)現“雙(shuang)碳”目(mu)標、人口(kou)結構變化和數(shu)字技(ji)術發(fa)展(zhan)(zhan)，做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)科技(ji)金融、綠(lv)色(se)金融、普惠金融、養老(lao)金融、數(shu)字金融五篇大(da)文章。
著力打造(zao)現代金融機構和市場體(ti)系，疏(shu)通資(zi)金進入實體(ti)經濟的渠道。在打(da)造(zao)現代(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構上(shang)，要支持國(guo)有大(da)型金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構做優做強(qiang)，當好服(fu)務實體(ti)經(jing)(jing)濟的(de)主力軍和維護金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)穩(wen)定(ding)(ding)的(de)壓艙石，嚴(yan)格中小金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構準入(ru)標準和監管(guan)要求，立足當地(di)開(kai)展(zhan)特(te)色化(hua)經(jing)(jing)營，強(qiang)化(hua)政策性金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構職能定(ding)(ding)位，發(fa)(fa)揮(hui)(hui)保(bao)險業(ye)的(de)經(jing)(jing)濟減(jian)震(zhen)器和社會穩(wen)定(ding)(ding)器功能。健全(quan)法人(ren)治理(li)，完善(shan)中國(guo)特(te)色現代(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)企業(ye)制(zhi)度，完善(shan)國(guo)有金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)本管(guan)理(li)，拓寬(kuan)銀行(xing)資(zi)本金(jin)(jin)補充渠道，做好產(chan)融(rong)(rong)(rong)(rong)風險隔(ge)離。在建設金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體(ti)系上(shang)，要優化(hua)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)結(jie)構，更好發(fa)(fa)揮(hui)(hui)資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)樞(shu)紐(niu)功能，推動股票(piao)發(fa)(fa)行(xing)注冊(ce)制(zhi)走深(shen)走實，發(fa)(fa)展(zhan)多(duo)元化(hua)股權融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)，大(da)力提高上(shang)市(shi)(shi)公司(si)質(zhi)量，培育一(yi)流投資(zi)銀行(xing)和投資(zi)機(ji)構。促(cu)進債券(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。強(qiang)化(hua)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規則，打(da)造(zao)規則統一(yi)、監管(guan)協同(tong)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，促(cu)進長期資(zi)本形(xing)成(cheng)。
著力推(tui)進金融高水(shui)平開放，確保(bao)國家金融和(he)經濟安全(quan)。金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)高水(shui)平(ping)開(kai)(kai)放，重點(dian)是穩步擴大金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)領域制度型開(kai)(kai)放，積極對接國(guo)際高標(biao)準(zhun)，提升跨(kua)境(jing)(jing)投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)便利化，吸引更多(duo)外(wai)資(zi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構和(he)(he)(he)長期資(zi)本(ben)來華展業(ye)興(xing)業(ye)，支持股權投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)跨(kua)境(jing)(jing)投(tou)資(zi)，允許(xu)更多(duo)符合(he)(he)條件的(de)外(wai)國(guo)投(tou)資(zi)者(zhe)對境(jing)(jing)內上(shang)市公司進行戰(zhan)略性投(tou)資(zi)。促(cu)進利率匯(hui)率的(de)內外(wai)均衡，加強(qiang)預期管(guan)理(li)(li)，增強(qiang)人(ren)(ren)民幣(bi)匯(hui)率彈性，保持人(ren)(ren)民幣(bi)匯(hui)率在合(he)(he)理(li)(li)均衡水(shui)平(ping)上(shang)的(de)基(ji)本(ben)穩定。在開(kai)(kai)放的(de)區域布局(ju)上(shang)，要(yao)增強(qiang)上(shang)海國(guo)際金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中心的(de)競爭力(li)(li)(li)和(he)(he)(he)影響力(li)(li)(li)。當前，隨著全球配(pei)(pei)置(zhi)人(ren)(ren)民幣(bi)資(zi)產需求的(de)增加，必(bi)將衍生出(chu)對人(ren)(ren)民幣(bi)資(zi)產的(de)風險(xian)管(guan)理(li)(li)、金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)科技(ji)、人(ren)(ren)才供給(gei)等(deng)一系列需求。上(shang)海要(yao)建設人(ren)(ren)民幣(bi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)產配(pei)(pei)置(zhi)、風險(xian)管(guan)理(li)(li)、金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)科技(ji)、金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)人(ren)(ren)才中心，增強(qiang)全球金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)源配(pei)(pei)置(zhi)功能，打造國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循環(huan)的(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)樞紐。同時，堅持統籌金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)開(kai)(kai)放和(he)(he)(he)安全，確保金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)管(guan)理(li)(li)能力(li)(li)(li)與開(kai)(kai)放水(shui)平(ping)相匹配(pei)(pei)。